Le Brésil envisage d'instaurer une taxe sur les paiements transfrontaliers en cryptomonnaies, en réponse à la croissance rapide du marché et à la classification des transactions en cryptomonnaies comme opérations de change. Selon la Police fédérale, l'État perd chaque année plus de 30 milliards de dollars de recettes fiscales sur ces transactions.
Motifs de la taxe
D'après deux sources proches du dossier, le gouvernement brésilien prévoit d'étendre la Taxe sur les Transactions Financières (TTF) à certains transferts transfrontaliers impliquant des actifs virtuels et des stablecoins. Ce mois-ci, la Banque centrale du Brésil a classé les stablecoins comme opérations de change, justifiant ainsi l'instauration de cette taxe.
Actuellement, les transferts en cryptomonnaies ne sont pas soumis à la TTF et les investisseurs ne paient l'impôt sur les plus-values que s'ils dépassent un certain plafond mensuel. Cependant, une nouvelle réglementation garantira que l'utilisation des stablecoins ne crée pas d'arbitrage réglementaire par rapport au marché des changes traditionnel.
Volume des transactions en cryptomonnaies au Brésil
Selon le Service fédéral des impôts, le volume des transactions en cryptomonnaies au Brésil a atteint 227 milliards de reais (environ 42,8 milliards de dollars) au premier semestre 2025, soit une hausse de 20 % par rapport à la même période l'année précédente. Les deux tiers de ces transactions concernaient des stablecoins comme l'USDT, tandis que le Bitcoin ne représentait que 11 %.
La croissance rapide du marché et la classification des transactions en cryptomonnaies comme des transactions en devises ont ouvert la voie à l'éventuelle mise en place d'un système de financement alternatif (IOF). Les autorités mettent en garde contre le fait que les stablecoins sont souvent utilisés non pas comme un instrument d'investissement, mais comme un moyen de contourner les contrôles des changes et l'impôt.
Évolutions législatives
Pour rappel, la loi relative à l'imposition des revenus issus des crypto-actifs sur les plateformes d'échange étrangères a été adoptée au Brésil en décembre 2023 et est entrée en vigueur début 2024. Cette législation constitue une étape importante dans la régulation du marché des crypto-actifs et la garantie de recettes fiscales pour le budget de l'État.
En conclusion
Par conséquent, l'introduction d'une taxe sur les transferts internationaux de crypto-actifs pourrait constituer la prochaine étape d'un renforcement de la réglementation de ces actifs au Brésil, ce qui pourrait influencer le comportement des investisseurs et des utilisateurs de crypto-actifs dans le pays.