Las autoridades surcoreanas han decidido posponer la aprobación de un importante proyecto de ley destinado a regular el mercado de las stablecoins. El debate sobre sus disposiciones clave se ha pospuesto hasta el próximo año. La principal razón del retraso es que el gobierno y las agencias financieras no logran un consenso sobre qué empresas deberían estar autorizadas a emitir stablecoins.
Disposiciones Clave del Proyecto de Ley de la FSC
La Ley de Activos Digitales, propuesta por la Comisión de Servicios Financieros de Corea (FSC), busca minimizar los riesgos para los inversores y aumentar la transparencia del mercado. La iniciativa incluye una serie de requisitos estrictos:
Activos de Reserva: Los emisores de stablecoins deberán mantener reservas que cubran la totalidad de los tokens emitidos en depósitos bancarios o bonos del Estado.
Custodia Bancaria: El 100% de los activos de reserva en circulación deberá confiarse a bancos con licencia.
Responsabilidad del Emisor: Las empresas que presten servicios de activos digitales serán responsables de los daños causados por ataques de hackers o fallos del sistema, incluso sin prueba de culpa. Este enfoque es similar al aplicado a los minoristas en línea.
Divulgación: Se están introduciendo requisitos de divulgación, condiciones de servicio y estándares publicitarios comparables a los del sector financiero tradicional.
Posible regreso de las ICO
Una importante innovación potencial del proyecto de ley podría ser la legalización de las ofertas iniciales de monedas (ICO) para proyectos locales. De aprobarse la ley, se permitirán las ICO, sujetas al estricto cumplimiento de los requisitos de divulgación y a una gestión eficaz de riesgos. Cabe recordar que las ICO están completamente prohibidas en el país desde 2017.
Área de desacuerdo entre agencias
A pesar del objetivo común de regular el mercado, varias agencias gubernamentales surcoreanas tienen serios desacuerdos sobre puntos clave del proyecto de ley:
Derecho a emitir monedas estables: El Banco de Corea insiste en que el derecho a emitir monedas estables se otorgue exclusivamente a consorcios en los que los bancos tengan una participación mayoritaria (al menos el 51%). Sin embargo, la FSC se opone a restricciones tan estrictas, por temor a que frenen la innovación y excluyan la participación de las empresas tecnológicas.
Órgano asesor: El Banco de Corea propone la creación de un comité especial para otorgar licencias a los emisores. La FSC considera esta medida excesiva, dado que ya funciona como un órgano administrativo autorizado, compuesto por representantes tanto de la FSC como del Ministerio de Economía y Finanzas.
Paralelamente a estas discusiones, el gobernante Partido Democrático está desarrollando su propio proyecto de ley alternativo, que busca consolidar diversas iniciativas legislativas relacionadas con la regulación de los activos digitales.