Une nouvelle étape de la numérisation : le Bélarus crée le cadre pour les banques crypto
La Banque Nationale de la République du Bélarus a finalisé la préparation du cadre réglementaire pour le lancement des banques crypto, en approuvant les exigences prudentielles qui entreront en vigueur le 18 juillet 2026. Le régulateur a établi des limites financières strictes dépendant de la gamme de services, du capital minimum et du niveau de risque, incluant la constitution obligatoire de réserves.
Licences de base et exigences de capital
Pour opérer légalement sur le marché, les organisations devront s'inscrire au registre officiel de la Banque Nationale et assurer un ensemble minimal d'opérations :
- Exécution des transactions de règlement et de change ;
- Service de caisse pour les clients ;
- Ouverture et tenue de comptes pour les non-résidents.
Deux niveaux d'accréditation et limites financières
La distinction principale entre les banques crypto reposera sur l'intention ou non de l'organisation d'octroyer des crédits à partir des fonds collectés :
- Banques crypto ordinaires (sans octroi de crédit classique à intérêt). Pour ces entités, le capital réglementaire minimum est fixé à 30 millions de roubles bélarusses, et le ratio de levier doit être d'au moins 7 %.
- Banques crypto avec fonction de crédit. Si l'entreprise prévoit de placer des fonds à intérêt, le seuil de capital double pour atteindre 60 millions de roubles, tandis que le ratio de levier minimum est abaissé à 3 % (similaire à celui des institutions bancaires traditionnelles).
Contrôle strict des risques et limites sur les jetons
Afin de protéger le système financier de la forte volatilité des actifs numériques, la Banque Nationale a classé tous les jetons en quatre catégories : jetons d'entreprise, actifs tokenisés, pièces stables (stablecoins) et autres jetons. Les banques sont tenues de constituer des réserves spéciales pour les actifs dont la valeur est difficile à déterminer et pour pallier les pertes de crédit potentielles.
De nouvelles limites pour la protection des citoyens
Le régulateur introduit deux restrictions cruciales :
- Le volume des fonds collectés auprès des citoyens bélarusses sous condition de remboursement ne peut excéder 50 % du dépôt de garantie de la banque crypto détenu auprès de la Banque Nationale.
- Le volume des fonds issus de l'émission de ses propres jetons non monétaires est strictement limité à 0,01 % du capital global de l'organisation.
De plus, un ratio de liquidité quotidien obligatoire d'au moins 1 est introduit, calculé comme le rapport entre les fonds en roubles sur le compte correspondant de la Banque Nationale et les soldes en roubles sur les comptes des résidents locaux.
Bénéfices pour les lecteurs
- Sécurité maximale des dépôts : Les limites strictes de la Banque Nationale (qui restreignent les dépôts à 50 % du dépôt de garantie) garantissent qu'une banque crypto ne peut pas disparaître avec l'argent des déposants. Vos fonds sont adossés aux réserves du régulateur.
- Atténuation des risques : Une classification claire des jetons en catégories protège les clients de l'effondrement soudain de monnaies numériques douteuses. Les banques opéreront principalement avec des actifs stables.
- Règles du jeu claires : À partir du 18 juillet 2026, les utilisateurs de crypto-actifs au Bélarus disposeront d'une alternative légale et transparente aux banques traditionnelles, leur permettant de stocker, échanger et investir officiellement leurs actifs crypto sous la protection de l'État.