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Le PDG de Sberbank, Herman Gref, a déclaré que la banque compte sur une décision de la Banque centrale de Russie autorisant l'émission d'un stablecoin libellé en roubles pour le marché intérieur. Il a souligné que l'absence de fonctionnalités de transactions autorisées maintient la blockchain russe dans un état de test et freine le développement de l'économie numérique.
Discussion avec l'autorité de régulation
M. Gref a indiqué que Sberbank discute activement de cette question réglementaire avec l'autorité de régulation et prévoit une réunion à ce sujet prochainement. Il a insisté sur le fait que la législation russe n'autorise actuellement l'émission de stablecoins que pour les activités économiques étrangères, ce qui limite les opportunités pour le marché intérieur.
Paramètres du nouveau stablecoin
M. Gref a exposé plusieurs conditions essentielles à la possibilité de lancer le stablecoin :
1. Définition réglementaire du statut de l'actif : Le statut juridique du stablecoin doit être clairement défini dans le cadre de la loi.
2. Garantie à parité : Le stablecoin doit être adossé à des obligations d'État (OFZ) et à d'autres actifs liquides sans incidence sur la masse monétaire.
3. Émetteur sous la supervision de la Banque centrale : L'émetteur du stablecoin doit être placé sous le contrôle de l'autorité de régulation.
4. Cotation sur une blockchain publique : Le stablecoin doit être coté sur une blockchain ouverte afin de garantir la transparence et l'accessibilité.
Gref a également souligné que les stablecoins peuvent être utilisés pour les règlements, l'épargne, la levée de capitaux et l'accès réglementé à l'économie numérique. Il a ajouté que la Russie a déjà pris des mesures pour réglementer le minage et les droits numériques, mais que l'absence de transactions internes autorisées limite le développement du secteur.
Bac à sable réglementaire et avenir de la réglementation
La Banque centrale de Russie a créé un bac à sable réglementaire pour tester les nouvelles technologies et prévoit d'introduire une réglementation directe du marché des cryptomonnaies d'ici 2026, incluant un cadre juridique pour les plateformes d'échange de cryptomonnaies. Cela pourrait constituer une étape importante vers la création d'un environnement plus favorable à l'adoption des stablecoins et autres actifs numériques.
Position des instances gouvernementales
En novembre, les autorités gouvernementales ont fait part de leur position sur le statut juridique des stablecoins. Lors d'une session de la Cour constitutionnelle, les questions relatives au statut juridique et à la réglementation des stablecoins ont été abordées, soulignant l'importance de ce sujet pour l'avenir du secteur financier russe.
En conclusion
Le lancement d'un stablecoin libellé en roubles, destiné au « peuple », pourrait représenter une avancée significative pour le développement de l'économie numérique en Russie. Toutefois, pour y parvenir, il est nécessaire de lever un certain nombre d'obstacles juridiques et réglementaires, ce qui requiert une coopération active entre les institutions financières et les instances gouvernementales.
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