法律专家对欧盟委员会将欧洲证券及市场管理局 (ESMA) 改组为“欧洲证券及交易委员会 (SEC)”的提案表示严重关切。这一变化可能会显著增加该地区加密货币和金融科技公司的许可审批流程,进而对这些行业的发展产生负面影响。
扩大 ESMA 的权力
周四,欧盟委员会公布了一揽子提案,赋予 ESMA 对市场基础设施关键要素的新的直接监管权力。这些要素包括加密资产服务提供商 (CASP)、交易场所和中央对手方。扩大权力的目的是深化欧盟资本市场的制度结构。
对权力集中化的担忧
主要担忧之一是,ESMA 的管辖范围可能涵盖所有欧洲加密货币和金融科技公司的监管和许可。去中心化借贷协议 Morpho 的公共事务主管 Faustina Fleuret 指出,这可能会延缓许可审批流程,并阻碍初创企业的发展。
>>> 她强调:“我更担心的是,该提案不仅将监管职责赋予欧洲证券及市场管理局 (ESMA),还将授权资本资产服务提供商 (CASP) 的职责也赋予了 ESMA。”<<<<
审批流程及后续步骤
该提案目前尚需欧洲议会和欧盟理事会的批准,相关谈判正在进行中。如果获得通过,ESMA 在监管欧盟资本市场方面的角色将更加接近美国证券交易委员会 (SEC) 的集中式模式。这一概念最早由欧洲中央银行(ECB)行长克里斯蒂娜·拉加德于2023年提出。
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加密货币和金融科技行业面临的风险
欧盟计划将牌照发放集中到欧洲证券及市场管理局(ESMA)的监管之下,但这可能会减缓加密货币和金融科技行业的发展。该计划旨在消除各国监管实践的差异和牌照制度的不统一,但也可能导致这些行业的新老公司面临更加严格的监管条件。
结论
将ESMA转型为“欧洲证券及市场管理局”可能是欧洲金融市场监管集中化进程中的重要一步。然而,专家意见指出,这也可能给加密货币和金融科技公司带来更多障碍,最终可能减缓这些充满活力的行业的创新和发展。因此,密切关注这一过程的后续步骤并评估其对市场的影响至关重要。