美国证券交易委员会主席排除在即将出台的加密货币法律中采取“软监管”的可能性

美国证券交易委员会（SEC）主席保罗·阿特金斯在最近的演讲中阐述了新法案的关键方面，该法案将涉及加密货币的监管。此次演讲于11月12日在费城联邦储备银行举行，是“加密货币项目”（Project Crypto）活动的一部分。

改革的最初时刻

阿特金斯介绍了SEC对加密货币行业监管进行现代化改革的计划，重点强调了建立清晰的代币分类体系（称为代币分类法）的必要性。该分类将基于豪威测试（Howey test），该测试有助于判断证券是否活跃。

阿特金斯指出，“投资合约有到期日”。他强调，正如委员海丝特·皮尔斯所指出的那样，最初可能被归类为投资合约的代币，未必会永远如此。合约到期后，代币可以继续交易，但此类交易将不再被视为证券交易。

数字资产豁免

阿特金斯还强调，在他的领导下，美国证券交易委员会（SEC）不会将数字商品、收藏代币、实用代币和网络代币视为证券。然而，代币化证券仍将受到委员会的监管。

加密资产新监管机制提案

未来立法的一个重要方面是制定一套“豁免方案”，该方案将允许对属于投资合同范畴的加密资产发行建立单独的监管机制。阿特金斯表示，他希望SEC能够为这类资产引入目标发行机制，这将使企业在遵守投资者保护规则方面拥有更大的灵活性。

“软监管”

SEC主席明确表示，在新立法框架下，不会存在“软监管”的空间。该声明强调了欧盟委员会确保对数字资产领域进行严格管控并遵守相关法律法规的意图。阿特金斯认为，这是保护投资者和促进加密货币行业发展的必要举措。

因此，即将出台的加密货币监管改革有望成为提升数字资产市场透明度和安全性的重要一步。