韩国当局决定推迟通过一项旨在规范稳定币市场的重要法案。关键条款的讨论将推迟至明年。推迟的主要原因是政府和金融机构未能就哪些公司应获准发行稳定币达成共识。

FSC法案关键条款

由韩国金融服务委员会（FSC）提出的《数字资产法》旨在最大限度地降低投资者风险并提高市场透明度。该法案包含多项严格要求：

储备资产： 稳定币发行方必须持有足以覆盖所发行代币的储备金，这些储备金以银行存款或政府债券的形式持有。

银行托管： 所有未偿付的储备资产必须委托给持牌银行保管。

发行方责任： 提供数字资产服务的公司即使没有过错证明，也需对黑客攻击或系统故障造成的损失承担责任。这种方法与适用于在线零售商的方法类似。

信息披露： 正在引入与传统金融领域类似的披露要求、服务条款和广告标准。

ICO或将回归

该法案的一项重要潜在创新可能是将本地项目的首次代币发行（ICO）合法化。如果该法案获得通过，ICO将在严格遵守信息披露要求和有效风险管理的前提下被允许。需要注意的是，ICO自2017年以来在韩国一直被完全禁止。

机构间分歧

尽管监管市场的目标相同，但韩国各政府机构在法案的关键点上存在严重分歧：

稳定币发行权： 韩国银行坚持认为，稳定币的发行权应仅授予由银行持有控股权（至少51%）的财团。然而，韩国金融监督管理委员会（FSC）反对如此严格的限制，担心这会阻碍创新并排除科技公司的参与。

咨询机构： 韩国银行提议设立一个专门委员会来发放数字资产发行许可证。FSC认为此举过于繁琐，因为该委员会本身已是一个由FSC和经济财政部代表组成的授权行政机构。

与此同时，执政的共同民主党正在制定自己的替代法案，旨在整合与数字资产监管相关的各项立法举措。