В Южной Корее отложили принятие закона о регулировании стейблкоинов

Власти Южной Кореи приняли решение отложить принятие важного законопроекта, направленного на регулирование рынка стейблкоинов. Обсуждение ключевых положений перенесено на следующий год. Основная причина задержки заключается в том, что правительственные и финансовые ведомства не могут прийти к единому мнению относительно того, какие именно компании должны получить право на выпуск стейблкоинов.

Основные положения законопроекта FSC

Закон о цифровых активах, предложенный Комиссией по финансовым услугам Южной Кореи (FSC), преследует цель минимизировать риски для инвесторов и повысить прозрачность рынка. Инициатива содержит ряд строгих требований:

Резервные активы: Эмитенты стейблкоинов будут обязаны хранить резервы, полностью покрывающие выпущенные токены, на банковских вкладах или в государственных облигациях.

Банковское хранение: 100% непогашенных резервных активов необходимо будет доверить лицензированным банкам.

Ответственность эмитентов: Компании, предоставляющие услуги в сфере цифровых активов, будут нести ответственность за ущерб от хакерских атак или системных сбоев, даже без доказательства их вины. Этот подход аналогичен тому, что применяется к онлайн-ритейлерам.

Раскрытие информации: Вводятся требования к раскрытию информации, условиям обслуживания и стандартам рекламы, сопоставимые с традиционной финансовой сферой.

Возможное возвращение ICO

Важным потенциальным нововведением законопроекта может стать легализация первичных размещений токенов (ICO) для местных проектов. В случае принятия закона, ICO будут разрешены при условии строгого соблюдения требований по раскрытию информации и эффективному управлению рисками. Напомним, что с 2017 года в стране действует полный запрет на проведение ICO.

Предметы разногласий между ведомствами

Несмотря на общую цель регулирования рынка, различные государственные органы Южной Кореи имеют серьезные разногласия по ключевым пунктам законопроекта:

Право эмиссии стейблкоинов: Банк Кореи настаивает на том, чтобы право выпуска стейблкоинов предоставлялось исключительно консорциумам, в которых банкам принадлежит контрольный пакет (не менее 51%). FSC же выступает против таких жестких ограничений, опасаясь, что это замедлит инновационное развитие и исключит участие технологических компаний.

Консультативный орган: Банк Кореи предлагает создать специальный комитет для лицензирования эмитентов. FSC считает эту меру избыточной, так как уже выполняет функции уполномоченного административного органа, в состав которого входят представители как самого FSC, так и Министерства экономики и финансов.

Параллельно с этими обсуждениями правящая Демократическая партия разрабатывает собственный, альтернативный законопроект, который призван объединить различные законодательные инициативы, касающиеся регулирования цифровых активов.