यूरोपीय आयोग एक मसौदा तैयार कर रहा है जो यूरोपीय संघ के भीतर क्रिप्टो उद्योग के लिए निगरानी शक्तियों के वितरण में महत्वपूर्ण बदलाव ला सकता है। ब्लूमबर्ग ने एक मसौदा दस्तावेज़ का हवाला देते हुए इसकी रिपोर्ट दी है जो यूरोपीय नियामक ESMA (यूरोपीय प्रतिभूति और बाजार प्राधिकरण) को सभी क्रिप्टो सेवा प्रदाताओं की निगरानी और लाइसेंसिंग का अधिकार देगा।
नई पर्यवेक्षी व्यवस्था
प्रस्तावित दस्तावेज़ की अभी तक सभी आवश्यक जाँचें नहीं हुई हैं और इस पर यूरोपीय संसद और यूरोपीय संघ की परिषद की सहमति आवश्यक है। मसौदा योजना के अनुसार, ESMA यूरोपीय संघ में कार्यरत सभी क्रिप्टो कंपनियों के लिए प्रत्यक्ष पर्यवेक्षी प्राधिकरण बन जाएगा, जिससे निगरानी केंद्रीकृत होगी और लाइसेंसिंग प्रक्रिया सरल होगी।
वर्तमान में, MiCA (क्रिप्टोएसेट्स विनियमन में बाजार) के तहत, कंपनियों को केवल एक यूरोपीय संघ क्षेत्राधिकार में प्राधिकरण प्राप्त करने की आवश्यकता होती है, जिससे वे "पासपोर्टिंग" व्यवस्था के माध्यम से पूरे यूरोपीय संघ में काम कर सकेंगी। हालाँकि, नए नियमों के लागू होने के साथ, ESMA को क्रिप्टो सेवाओं के लिए प्रारंभिक लाइसेंसिंग जारी करने का अधिकार भी प्राप्त होगा।
संभावित परिणाम
मसौदा कानून के अनुसार, यदि उचित हो, तो ESMA अपने कुछ कार्यों को राष्ट्रीय नियामकों को सौंप सकेगा। हालाँकि, आयोग ने इस मामले पर कोई टिप्पणी करने से इनकार कर दिया।
उद्योग के भीतर से आलोचनाएँ पहले ही सामने आने लगी हैं। यूरोप के ब्लॉकचेन सचिव, रॉबर्ट कोपिक ने चिंता व्यक्त की कि इस स्तर पर MiCA खोलने से कानूनी अनिश्चितता पैदा हो सकती है और लाइसेंसिंग प्रक्रिया धीमी हो सकती है। उन्होंने कहा कि राष्ट्रीय प्राधिकरण ESMA की सीमा-पार निगरानी को बढ़ावा देते हुए कंपनियों के साथ सक्रिय रूप से जुड़ रहे हैं।
विशेषज्ञ की राय
कोपिक ने इस बात पर भी ज़ोर दिया कि यदि यूरोपीय संघ अधिक केंद्रीकृत मॉडल अपनाने का निर्णय लेता है, तो उसे MiCA के व्यावहारिक कार्यान्वयन के शुरुआती वर्षों के गहन विश्लेषण के बाद ही ऐसा करना चाहिए। ESMA अध्यक्ष वेरेना रॉस ने पहले कहा था कि MiCA के तहत राष्ट्रीय निगरानी पर निर्भर रहने के निर्णय पर सवाल उठाया जा सकता है, क्योंकि इसके लिए 27 सदस्य देशों के महत्वपूर्ण प्रयासों की आवश्यकता थी।
इस प्रकार, यूरोपीय संघ के क्रिप्टो विनियमन में आगामी परिवर्तन बाजार और इसके प्रतिभागियों पर महत्वपूर्ण प्रभाव डाल सकते हैं, जिससे नए अवसर और संभावित जोखिम दोनों पैदा हो सकते हैं।